一是招標(biāo)文件中對(duì)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的企業(yè)資質(zhì)條件要求過(guò)高，一些標(biāo)的額并不大、技術(shù)要求并不復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，往往對(duì)供應(yīng)商提出了較高的要求，致使經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大的供應(yīng)商因資質(zhì)不夠而無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模稍大的供應(yīng)商又由于項(xiàng)目的標(biāo)的額不大而對(duì)投標(biāo)不感興趣，結(jié)果是：高不成，低不就，想做的進(jìn)不來(lái)，符合條件的又不愿參加，最終導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三家而流標(biāo)。

二是采購(gòu)內(nèi)容中對(duì)設(shè)備的型號(hào)和配置要求不盡合理，往往指定品牌或限定一個(gè)品牌范圍，在一定程度上也就排斥了其他品牌供應(yīng)商的投標(biāo)，由于在一個(gè)地區(qū)同一品牌的代理商本來(lái)就不多，同樣會(huì)導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三家而出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象。

三是預(yù)算價(jià)定得過(guò)低，有的管理部門總是把工程招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格壓到最低點(diǎn)，甚至必要的費(fèi)用(比如差旅費(fèi)等)都沒(méi)有考慮進(jìn)去，使得外地供應(yīng)商望而卻步，不敢同本地的供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定：“投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的;”應(yīng)予廢標(biāo)。這就是說(shuō)，投標(biāo)報(bào)價(jià)只要超出了預(yù)算價(jià)，就不可能中標(biāo)，外地供應(yīng)商由于路途較遠(yuǎn)，投標(biāo)成本及中標(biāo)后的履約成本相對(duì)本地供應(yīng)商要高，由于預(yù)算價(jià)定得過(guò)低，外地供應(yīng)商就會(huì)覺(jué)得劃不來(lái)而不參加投標(biāo)，而本地符合條件的供應(yīng)商又少，使得有效投標(biāo)人不足三家而流標(biāo)。

四是付款方式過(guò)于苛刻，這也是導(dǎo)致流標(biāo)的一個(gè)重要原因。供應(yīng)商如期履約后，一時(shí)不能收回或在很長(zhǎng)時(shí)間才能收回全部合同價(jià)款，這種情況極大地挫傷了供應(yīng)商特別是外地供應(yīng)商的投標(biāo)積極性。

五是在招標(biāo)文件中提出一些不切實(shí)際的要求，比如說(shuō)要求投標(biāo)人提供制造廠商針對(duì)某項(xiàng)目的授權(quán)證書原件等。(這種需要授權(quán)證書的要求，也程度不同地給制造廠商提供了控貨以致于操縱市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)會(huì))一般情況下，制造商在一個(gè)地區(qū)對(duì)銷售商經(jīng)銷授權(quán)主要看銷售規(guī)模，正常情況下并不很多，銷售規(guī)模小的地區(qū)一家都沒(méi)有，有些制造廠商僅給某一家關(guān)系較好的經(jīng)銷商授權(quán)，而其他供應(yīng)商由于無(wú)法獲得授權(quán)而被定為廢標(biāo)，使得招標(biāo)活動(dòng)無(wú)果而終。

六是招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款過(guò)多過(guò)濫，投標(biāo)若有疏漏即為廢標(biāo)，使得經(jīng)評(píng)審后符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家而流標(biāo)。