根據新華社消息，《方案》總體目標是深化國稅、地稅征管體制改革，發揮各自優勢，推動服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合，著力解決現行征管體制中存在的一些突出問題。
《方案》主要聚焦四方面內容：便民辦稅、厘清征管職責、優化管理服務和征管信息化。
新華社稱，要根據財稅體制改革進程，結合建立健全地方稅費收入體系，厘清國稅和地稅、地稅和其他部門的稅費征管職責劃分，著力解決國稅、地稅征管職責交叉以及部分稅費征管職責不清等問題。
要把簡政放權和創新管理結合起來，把優化服務和加強管理結合起來，寓管理于服務之中，加強事中事后管理，確保把該管的事項管住管好。對偷騙稅違法犯罪行為，要依法懲處。
根據國稅總局官網消息，該局局長王軍在參加中央全面深化改革領導小組第17次會議之后，立即主持召開黨組擴大會議，該會議強調在堅持國稅、地稅機構分設的基礎上，對現行體制加以改革完善，特別是加強國稅、地稅合作，為納稅人提供更多便利。
這也明確此次《方案》中的基礎是堅持國稅和地稅機構分設，不涉及機構合并。擊破了此前傳言多年的國稅和地稅合并之說。而國稅總局今年以來已經著手加強國稅和地稅之間合作。
上述擴大會議還給出了《方案》時間表：確保2016年基本完成重點改革任務，2017年年底前努力把各項改革舉措做實。
