8月9日——11日，山東大學(xué)政管學(xué)院“不負(fù)青春不負(fù)村”調(diào)研團(tuán)來(lái)到貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)梨樹(shù)鎮(zhèn)幸福小鎮(zhèn)，開(kāi)展了以“易地扶貧搬遷之后——留守老人生活困境”為主題的社會(huì)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。在為期三日的實(shí)踐中，調(diào)研團(tuán)不僅切實(shí)體會(huì)到易地扶貧搬遷政策為貧困人口帶來(lái)的生活紅利，也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，在后扶貧時(shí)代，要想能夠真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、會(huì)致富的奮斗目標(biāo)，持續(xù)有效的政策推進(jìn)與相關(guān)工作必不可少 。
易地搬遷是解決一方水土養(yǎng)不好一方人、實(shí)現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑。在多地考察后的習(xí)總書(shū)記曾指出，易地扶貧搬遷要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，是檢驗(yàn)易地扶貧搬遷最終效果的關(guān)鍵，也是維護(hù)建成全面小康成果的重要因素。然而在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，易地搬遷又面臨著諸如老弱病殘群眾基數(shù)較大、生活適應(yīng)難、新身份認(rèn)同難、鄰里融入難、依賴思想轉(zhuǎn)變難、留守老人及兒童照料難等諸多問(wèn)題。如今，隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程明顯加快，養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，其中易地扶貧安置社區(qū)移民養(yǎng)老問(wèn)題顯得尤為嚴(yán)峻。為進(jìn)一步了解易地扶貧搬遷安置點(diǎn)老年群體生活情況，山東大學(xué)政管學(xué)院“不負(fù)青春不負(fù)村”調(diào)研團(tuán)赴貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)梨樹(shù)鎮(zhèn)幸福小鎮(zhèn)，開(kāi)展了以“易地扶貧搬遷之后——留守老人生活困境”為主題的社會(huì)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。
乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆起航
貴州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。“十三五”期間，貴州省畢節(jié)市全市搬遷總規(guī)模6.9萬(wàn)戶32.48萬(wàn)人(建檔立卡貧困人口6.1萬(wàn)戶28.45萬(wàn)人)，共規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)142個(gè)、安置住房76039套。然而在搬遷過(guò)程中，畢節(jié)市面臨著搬遷人數(shù)多、搬遷地域廣、搬遷難度大等諸多困難，搬遷工作初步完成之后，由于安置社區(qū)居民情況復(fù)雜，諸多后續(xù)扶持問(wèn)題又接踵而至。針對(duì)上述難題，調(diào)研團(tuán)通過(guò)梳理相關(guān)政策文獻(xiàn)與新聞報(bào)道，決定在采取實(shí)地觀察法與半結(jié)構(gòu)式訪談法的基礎(chǔ)上，擬定研究整體思路與調(diào)研訪談提綱，并在遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣叩那疤嵯掠行蜷_(kāi)展實(shí)踐工作。
躬行實(shí)踐，跬步千里
在正式調(diào)研階段，團(tuán)隊(duì)來(lái)到七星關(guān)區(qū)梨樹(shù)鎮(zhèn)幸福小鎮(zhèn)，進(jìn)行了入戶走訪、參觀當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與街道辦事處機(jī)構(gòu)、采訪企事業(yè)單位、政府部門(mén)工作人員等實(shí)踐活動(dòng)，初步了解了當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w的政策和流程、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及社區(qū)的未來(lái)規(guī)劃。
圖為調(diào)研團(tuán)成員進(jìn)行入戶訪談。中國(guó)青年網(wǎng)通訊員 周薇 供圖
“搬到這里來(lái)以后，屋頭就是什么都是有的，比如沙發(fā)、電視柜，還有這個(gè)床啊什么都有，就說(shuō)是比如帶起被子啊，鍋鍋碗碗就可以住人的了。很全，就是拎包入住嘛相當(dāng)于。”在幸福小鎮(zhèn)，隊(duì)員們走進(jìn)五位居民家中，在交談中得知易地扶貧搬遷工程使貧困群眾的生活情況有所改觀，“挪窮窩”的目標(biāo)得以初步實(shí)現(xiàn)。
“年輕人他們都要外出，因?yàn)檫@些地方工資太低。”訪談中，隊(duì)員獲悉，生活在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的老年群體占總?cè)丝诒壤撸?dāng)?shù)仄髽I(yè)仍處于發(fā)展初期，就業(yè)崗位有限，造成青壯年勞動(dòng)力流失，因而空巢老人與留守兒童問(wèn)題突出。“我們搬來(lái)的這里它一共是有三個(gè)衛(wèi)生室，基本是夠用的。方便還是方便，但我覺(jué)得衛(wèi)生室它沒(méi)有點(diǎn)比較好的醫(yī)生這種，就說(shuō)頭疼腦熱揀點(diǎn)藥可以，比如真真正正看點(diǎn)病這些還是要去其他醫(yī)院看，因?yàn)樾l(wèi)生室沒(méi)有比較好的醫(yī)生。”隨后，調(diào)研團(tuán)還了解到，由于幸福小鎮(zhèn)工程建設(shè)時(shí)間尚短，基礎(chǔ)配套設(shè)施雖有，但醫(yī)療服務(wù)等質(zhì)量有限，老年群體仍然面臨“看病難”“報(bào)銷(xiāo)少”等問(wèn)題。此外，調(diào)研團(tuán)還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，由于易地扶貧搬遷對(duì)象來(lái)自周?chē)煌逭课莘峙渫ㄟ^(guò)集體公平公開(kāi)抽簽完成，這使得不同村寨的原有格局被打破，為老年群體走親訪友、緩解孤獨(dú)感帶來(lái)一定難度。
而在參觀當(dāng)?shù)亟值擂k事處老年人日間照料中心以及與工作人員交談的過(guò)程中，隊(duì)員們也意識(shí)到老年群體與工作人員存在著信息溝通困難。為了方便工作，工作人員宣傳通知多采取線上模式，這使得不善于使用智能手機(jī)的老年群體往往難以在第一時(shí)間知曉健康講座、醫(yī)療體檢、社區(qū)活動(dòng)等通知。而在青壯年外流的現(xiàn)狀下，安置點(diǎn)生活的住戶大多是兩孩以上的家庭，在家照看孩童的原因使得街道辦事處設(shè)立的老年人日間照料中心無(wú)人問(wèn)津。
圖為調(diào)研團(tuán)走訪老年人日間照料中心。中國(guó)青年網(wǎng)通訊員 周薇 供圖
調(diào)研結(jié)束后，“不負(fù)青春不負(fù)村”調(diào)研團(tuán)在相關(guān)政策與文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)畢節(jié)市梨樹(shù)鎮(zhèn)幸福小鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷工程提出批判性反思，并為同類(lèi)型的易地扶貧搬遷工程在結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)以增加就業(yè)崗位、進(jìn)一步完善養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視老年群體心理健康、開(kāi)展多種老年活動(dòng)等方面提出了建議。
百尺竿頭，更進(jìn)一步
通過(guò)思考分析易地扶貧搬遷之后留守老人的生活困境問(wèn)題，有利于進(jìn)一步剖析在后扶貧搬遷時(shí)代為了維護(hù)發(fā)展脫貧成果相關(guān)部門(mén)需要繼續(xù)關(guān)注的方向領(lǐng)域，從而提升老年群體乃至全體搬遷群眾在安置地區(qū)的生活質(zhì)量;在社區(qū)管理方面，搬遷群眾心理疏導(dǎo)和文化教育，增加人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明活動(dòng)，營(yíng)造開(kāi)放包容的社區(qū)文化，培養(yǎng)搬遷居民養(yǎng)成與新環(huán)境相適應(yīng)的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，并且通過(guò)引導(dǎo)搬遷群眾共同參與社區(qū)管理，增強(qiáng)其主人翁意識(shí)，不僅有利于加強(qiáng)老年群體的生活歸屬感與幸福感，而且為新時(shí)代民主管理、民主監(jiān)督以及養(yǎng)老和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力，進(jìn)一步彰顯我國(guó)社會(huì)主義民主的優(yōu)越性。
習(xí)近平總書(shū)記曾勉勵(lì)廣大青少年：“用腳步丈量祖國(guó)大地，用眼睛發(fā)現(xiàn)中國(guó)精神，用耳朵傾聽(tīng)人民呼聲，用內(nèi)心感受時(shí)代脈搏，把對(duì)祖國(guó)血濃于水、與人民同呼吸共命運(yùn)的情感貫穿學(xué)業(yè)全過(guò)程、融匯到事業(yè)追求之中”。而如今，廣闊的基層一線處處有火熱的氣息，廣袤的鄉(xiāng)村大地書(shū)寫(xiě)著更加壯美的畫(huà)卷。當(dāng)代大學(xué)生作為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，更應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，踐行“不負(fù)青春不負(fù)‘村’”的使命擔(dān)當(dāng)，扎根中國(guó)大地，深入中國(guó)農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)踐行自己青春的價(jià)值，在奮斗中成就自我，讓夢(mèng)想在鄉(xiāng)間綻放，將絢爛的青春故事書(shū)寫(xiě)在中國(guó)大地上!
