在本次實(shí)踐活動(dòng)中，隊(duì)員不僅了解了各地的普惠金融司法協(xié)同機(jī)制發(fā)展?fàn)顩r，還對(duì)各地金融糾紛解決機(jī)制有了宏觀的認(rèn)識(shí)，下面就和我們一起來(lái)看一看本次實(shí)踐的成果吧！
圖為實(shí)踐隊(duì)員王惠榮在龍巖農(nóng)商銀行訪談
金融糾紛處理機(jī)制
實(shí)踐小隊(duì)隊(duì)員在訪談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于各地區(qū)金融糾紛的情況不同，其處理方式也各有特點(diǎn)，不同地區(qū)因地制宜，發(fā)展出了自己的糾紛處理機(jī)制。實(shí)踐隊(duì)調(diào)研的地區(qū)中，金融類糾紛案件構(gòu)成類型大致可以劃分出“金融活動(dòng)頻繁區(qū)”與“金融活動(dòng)較少區(qū)“兩類。在金融活動(dòng)頻繁區(qū)域，金融糾紛的種類更繁且金融糾紛的數(shù)量也更多，以上海市金融法院為例，當(dāng)?shù)氐慕鹑诩m紛類型主要以證券、期貨類糾紛為主，除此之外還有儲(chǔ)蓄存款合同糾紛、委托理財(cái)糾紛以及保險(xiǎn)糾紛等。而在金融活動(dòng)較少的區(qū)域，金融類糾紛案件主要構(gòu)成多為金融借款合同糾紛案件、借貸糾紛案件以及信用卡糾紛案件，當(dāng)?shù)氐慕鹑诩m紛中普惠金融糾紛占比較大。
圖為實(shí)踐隊(duì)員王惠榮在上海金融法院訪談
在糾紛的解決方面，各地主要以調(diào)解為主，在此基礎(chǔ)上根據(jù)案件的實(shí)際情況，輔以協(xié)商、立案審判、仲裁、訴訟等措施。對(duì)于啟動(dòng)訴前調(diào)解的標(biāo)準(zhǔn)，均以當(dāng)事人有調(diào)解意愿為前提，且在內(nèi)蒙古包頭市人民法院、上海市金融法院以及福建省寧德市蕉城區(qū)法院當(dāng)事人的意愿是主要的決定性標(biāo)準(zhǔn)，而在湖南長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院，案件需要滿足事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、訴訟額小等條件方可進(jìn)行訴前調(diào)解。由于金融類糾紛解決方式多、種類繁，人民群眾維權(quán)與解紛的難度便更大，為了提高工作效率、方便人民群眾，各地法院成立了金融訴調(diào)對(duì)接中心，實(shí)現(xiàn)了訴調(diào)的無(wú)縫對(duì)接。以內(nèi)蒙古包頭市人民法院為例，當(dāng)?shù)氐慕鹑谠V調(diào)對(duì)接中心與銀監(jiān)會(huì)等金融調(diào)解組織建立合作，引入有法律背景的專家組成調(diào)解組織，進(jìn)行專門(mén)調(diào)解，大大提高了工作的效率。在建立金融訴調(diào)中心的基礎(chǔ)上，也有地區(qū)的法院進(jìn)行了發(fā)展改造，如湖北省高級(jí)人民法院引入了信息化手段，引進(jìn)金融糾紛調(diào)解組織入駐訴調(diào)平臺(tái)，通過(guò)信息化手段提高委托、送達(dá)、案件材料交換、 司法確認(rèn)等具體工作效率，便利當(dāng)事人參與金融糾紛多元化解。
經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新
隨著時(shí)代的變革與社會(huì)發(fā)展，金融類糾紛數(shù)量增多的同時(shí)，新的種類也層出不窮，各地法院針對(duì)金融糾紛的現(xiàn)況做出了相應(yīng)的創(chuàng)新與改進(jìn)，引進(jìn)了新技術(shù)、建立了新機(jī)制。湖南長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院開(kāi)通了“在線調(diào)解“通道并運(yùn)用”閃信+“送達(dá)技術(shù)進(jìn)行材料的收發(fā)，“新的送達(dá)技術(shù)可以‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)‘派出訴前調(diào)解員，組織金融消費(fèi)雙方面對(duì)面協(xié)商，可以最大限度地推動(dòng)金融領(lǐng)域溯源治理。“雨花區(qū)人民法院的周法官介紹道。像湖南長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院這樣大膽創(chuàng)新的法院并不在少數(shù)，內(nèi)蒙古包頭市人民法院創(chuàng)建了“要素式審判”模式，使用要素式文書(shū)進(jìn)行要素式庭審，簡(jiǎn)化了庭審的程序、提高了審判效率；福建寧德市蕉城區(qū)法院建立“一核雙翼五驅(qū)”的司法協(xié)同機(jī)制以及績(jī)效考核制度，大大提高了調(diào)解員的工作積極性，提升了協(xié)同機(jī)制的實(shí)效。
對(duì)于網(wǎng)上借貸等新型金融案件，各地法院均引進(jìn)了新技術(shù)進(jìn)行輔助支撐，如湖北省高級(jí)人民法院以信息化、智能化為支撐，全面開(kāi)展了全流程網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、線上調(diào)解、線上司法確認(rèn)、在線庭審等一系列電子訴訟；內(nèi)蒙古包頭市人民法院則引進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)當(dāng)事人線上簽訂的合同進(jìn)行真實(shí)性校驗(yàn)，適應(yīng)了新型金融案件網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，提升了解紛效率。
實(shí)踐感悟
通過(guò)本次的實(shí)踐活動(dòng)，隊(duì)員們不僅豐富了暑期的生活，還在實(shí)踐中豐富自己的閱歷、拓寬自己的學(xué)科視野，每個(gè)人都收獲了一份自己的珍貴經(jīng)理與深刻體悟，讓我們一起來(lái)看看吧！
圖為實(shí)踐隊(duì)員吳瑩芳在寧德市蕉城區(qū)人民法院訪談
吳瑩芳
作為實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員，我參與了寧德地區(qū)的人員聯(lián)絡(luò)、訪談工作以及資料整理工作。在完成這些工作的過(guò)程中，我進(jìn)一步鍛煉了自己的組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)溝通、文書(shū)撰寫(xiě)和文獻(xiàn)檢索等各方面能力。我深刻地理解了“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”的現(xiàn)實(shí)含義。在訪談過(guò)程中我了解到：2020年5月以來(lái)，蕉城法院和寧德農(nóng)商銀行通過(guò)建立金融司法協(xié)同機(jī)制，優(yōu)選金融糾紛特邀調(diào)解員，為普惠金融糾紛當(dāng)事人提供多途徑、高效率、低成本的特色解紛模式。從現(xiàn)場(chǎng)到掌上、從傳統(tǒng)到智能，寧德法院一站、集約、集成、在線、融合式的解紛體系，為群眾提供了更加普惠均等的解紛服務(wù)，有力地推動(dòng)了源頭解紛、分流提速，貫通了訴源治理‘第一道防線’與訴訟解紛“最后一道防線”。
這次實(shí)踐活動(dòng)，豐富了我的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了我的團(tuán)隊(duì)合作能力，使我更加了解社會(huì)，活動(dòng)意義十分深遠(yuǎn)。
王詩(shī)玥
2023年7月23日，我在微信上向張經(jīng)理進(jìn)行銀行處理金融糾紛問(wèn)題的采訪。這次采訪讓我打開(kāi)了從另一個(gè)糾紛解決方向看待金融糾紛解決的角度。在金融糾紛解決的多方主體中，銀行可謂是身處一線、直面客戶和糾紛本身的重要主體，銀行相關(guān)工作人員的素質(zhì)和銀行為解決此類糾紛所設(shè)置的應(yīng)對(duì)措施就顯得至關(guān)重要。在此次訪談中，我了解到中國(guó)工商銀行諸多兼具創(chuàng)新性和實(shí)效性的做法。采訪過(guò)程中，我問(wèn)到張經(jīng)理在金融糾紛解決過(guò)程中，面臨的主要挑戰(zhàn)是什么？她又是如何應(yīng)對(duì)的？她告訴我，身處直面客戶解糾一線，金融糾紛解決過(guò)程中的主要挑戰(zhàn)之二是客戶情緒化和信息不對(duì)等。有些客戶因?yàn)榧m紛而情緒激動(dòng)，我們需要保持冷靜并傾聽(tīng)他們的抱怨和不滿，同時(shí)積極解釋相關(guān)政策和流程。信息不對(duì)等也是挑戰(zhàn)之一，我們會(huì)不斷學(xué)習(xí)銀行產(chǎn)品、政策和法規(guī)的變化，在解決問(wèn)題中提供準(zhǔn)確的信息和專業(yè)的建議。
她的回答讓我看到了一個(gè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的解決金融糾紛的恒心和耐心以及不斷學(xué)習(xí)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的信心與決心。
孫乙心
7月20日，我與九原區(qū)人民法院金融庭副庭長(zhǎng)王法官進(jìn)行訪談。九原區(qū)人民法院金融庭主要處理金融借款合同糾紛案件，案件中占絕大多數(shù)的都是農(nóng)戶貸款類，這令我十分吃驚，可見(jiàn)普惠性司法機(jī)制是非常重要且必要的。在訪談中我了解到，法院與金融調(diào)解組織建立合作，成立了金融訴調(diào)對(duì)接中心，設(shè)置調(diào)解室有常駐專家進(jìn)行調(diào)解，這種合作形式不單在金融糾紛上發(fā)揮作用，在民事調(diào)節(jié)上發(fā)揮的作用也非常大，可見(jiàn)普惠性金融司法協(xié)同機(jī)制在地方實(shí)踐上的效果是較為顯著的。
作為一名新聞專業(yè)學(xué)生，我深知拓展自己視野的重要性，本次的實(shí)踐讓我對(duì)于金融司法領(lǐng)域有了更加深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一次非常寶貴的經(jīng)歷與體驗(yàn)。
